在1994年5月，机械工业部经济调节与国有资产监督司和中国锻造协会 、中国铸造协会在常州召开铸锻行业税制改革座谈会。调查研究执行新税 制后，企业税赋变化情况和问题，商讨政策建议。18个单位25名代表与会 。

80年代末90年代初，中国的中央财政陷入了严重危机，财政收入占GDP 比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央政府面临前所 未有的“弱中央”的状态。正是这场财政危机，让党中央、国务院痛下决 心——1994年，一场具有深远影响的分税制改革在 中国拉开了序幕。分税 制的实行，使中国的财政秩序为之大改，中央财政重获活力。1994年，我 国实行分税制改革后，搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的 基本制度框架。

此次的税制改革是一次全方位、根本性的改革，在时间上也体现了一揽 子推出的特点。其改革力度之大、利益调整之深、影响范围之广，在新中 国历史上从未有过，从世界上看也是十分罕见的。