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尽管去年对外投资合作经受了国际金融危机的严峻考验，我国全年非金融类对外直接投资433亿美元，同比增长6.5%。9日，商务部发布“关于2010年全国对外投资合作工作的指导意见”指出，要从四方面鼓励支持扩大对外投资，并把今年的目标定为460亿美元。
意见首先指出，今年将引导有条件的企业加快对外投资步伐。更好地利用中非发展基金、中国东盟投资合作基金和其他信贷资金，支持企业开展对外投资。引导企业充分利用已生效的双边自由贸易协定的优惠政策和措施，扩大对外投资。结合国民经济产业结构调整和战略性新兴行业发展，鼓励制造业、高新技术、新能源、服务外包等行业对外投资。支持企业投资国际知名品牌、先进技术、营销网络和研发机构。创新国际能源资源合作方式，鼓励企业在当地开展能源资源深加工，实现互利共赢，共同发展。
意见还鼓励提高对外承包工程发展水平，鼓励对外承包工程以咨询服务为先导，与对外投资相结合，支持企业承揽技术密集型、资本密集型境外工程项目，引导中央企业、地方企业加强合作，开拓国际承包工程市场，提升发展层次。加强同周边发展中国家的协力共建和优势互补，推动与周边国家基础设施领域的互联互通。
第三，今年将深化对外劳务体制改革，有组织有管理地开展对外劳务合作。
最后，意见还指出，要推进境外经贸合作区建设，支持国内开发区“走出去”，参与境外经贸合作区建设。借鉴国内建设开发区的成功经验，创新境外经贸合作区的建设发展模式，完善相关政策措施，加强政府双边合作，为境外经贸合作园区建设企业提供投资服务和制度保障。
意见称，预计2010年对外投资合作环境将比2009年有所好转，“走出去”的机遇大于挑战，要提高“走出去”发展水平。
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