我国汽车市场从产能短缺到相对过剩，供需失衡的矛盾让自主品牌汽车的质量和品牌劣势更加凸显。为此，《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（以下简称《意见》）中提出要抓紧实施供给结构升级工程，支持企业自主研发、柔性化生产，以“增品种、提品质、创品牌”。

事实上，正如清华大学汽车发展研究中心主任李显君所说，提升自主汽车产品品质和品牌形象已属老生常谈，增强自主创新能力问题也提了很多年，只是在供给侧结构性改革背景下，提质量、做品牌更加强调了车企的主观能动性。企业应立足消费者需求，从优化自身结构出发扩大有效供给。具体如何做，还是要回归上述常提及的内容。遗憾的是，政府层面具体如何“大力支持”和“鼓励”，仍不见有太多具体的措施。

在《意见》之前，国务院办公厅于5月还发布了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》，以提高发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动。不讳言，文件的频繁出台很大程度上增加了地方政府和车企对质量、品牌的重视程度。但如很多专家所质疑的那样，各种文件出台不少，是否落实到行动却极少进入公众视野，且一些文件或欠缺系统性、延续性，或有炒概念、“喊口号”之嫌。如在支持车企自主创新方面，除刚成立的国家动力电池创新中心外，政府还落实了哪些项目，目前推进到哪一阶段，并不为人所知。对于中国品牌建设，国家鼓励公务用车采购自主品牌，但一些公共机构仍热衷选用外资品牌作为接待用车。

因此，出台支持品牌建设的文件固然重要，但落实到行动才是关键，不能让打造品牌仅仅停留在纸上。