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汽车产业发展需要新思维新路径

  • 2014-12-29 11:02:03
  • 来源:中国工业报

第三次工业革命对汽车产业的影响已经初露端倪,国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、研究室主任王晓明认为,中国作为汽车后发国家,应该抓住机遇,探索符合第三次工业革命发展方向的新模式、新路径。

改革开放30年,特别是入世10年以来,我国大规模市场、低要素成本优势与合资合作模式相结合,推动了汽车产业的快速发展。近年来,要素成本快速上涨、汇率上升和区域贸易规则的改变,使我国汽车产业的发展环境正在发生显著变化。王晓明表示,尽管入世以来的高速增长已经结束,2020年前我国汽车产业仍然有可能维持10%左右的次高增长,而这段时间正是我国建设汽车强国的战略机遇期。他指出,2020年以后汽车产业增长接近峰值,增速将进一步下降,如果没有抓住机遇,实现汽车强国的难度更大。

不过,相比较欧美日等已有百余年汽车发展史的工业化国家而言,在传统内燃机和汽车电子领域,我国无疑是一个后来者和技术跟随者。王晓明指出,当今绝大部分关键核心技术基本上被发达国家专利和专有技术所封锁和垄断,而中国本土企业与跨国汽车公司普遍存在5~10年的技术鸿沟,大部分核心部件(如汽车集成芯片)还需要依赖进口。由此看来,在未来10年左右时间内,在传统技术路线上留给中国实现后来居上的机会十分有限。

王晓明分析指出,要应对第三次工业革命的挑战,应从战略规划、产业政策和体制机制转换入手,推动汽车产业发展方式的转变。

一是制定汽车强国发展战略。要从国民经济发展和人民生活改善的需求出发,围绕构建具备自主创新能力和自主品牌为内涵的汽车产业体系的核心,综合考虑资源、能源、环境的约束,以及新一轮技术和产业革命的影响,明确汽车产业的中长期发展目标,在深化改革开放的大背景下加快转变发展方式。

二是制定创新导向的产业政策。结合汽车产业发展政策修订工作,围绕推动汽车产业转型发展这个核心,以汽车电动化、轻量化、智能化为方向,以新能源汽车为重点,构建包括国家实验室、汽车产业研究院和创新联盟等不同层次、相互衔接的技术创新体系。

三是推进汽车产业管理体制机制改革。按照深化改革的要求,围绕简政放权这个核心,以新能源汽车为突破口,大幅度精简市场准入的审批制度,改变多头、交叉、重复管理的现状。推进汽车税制改革,建立促进技术进步和节能减排的税收体系。深化国企改革,完善现代企业制度,推动实行混合所有制,激发企业创新活力。

(jiao点com)



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