一是有效需求不足与产能过剩矛盾凸显。上半年，固定资产投资增速逐月回落。尽管上半年我国外贸出口同比增速达到10.4%，但是二季度增速只有3.9%，其中5月份仅增长1%，6月份下降3.1%，外贸形势不断恶化。有效需求不足导致工业行业产能过剩问题进一步凸显，国家统计局最新调查数据显示，二季度末工业产能利用率平均只有78.6%，闲置产能高达21.4%。在产能过剩问题的影响下，产品供大于求的矛盾加剧，价格下行压力不断加大。上半年，工业生产者出厂价格同比下降2.2%，已连续16个月下降。

二是企业特别是小微企业的生产经营困难依然较大。尽管工业企业盈利状况有所改观，但是受生产综合成本上升和产品出厂价格下降的双重挤压，生产经营困难依然突出。上半年，规模以上工业企业每百元主营业务收入中平均成本要占到85.63元，同比上涨0.38元。主营活动利润增速呈逐月回落之势，其中6月份比去年同期下降2.3%。企业亏损面为16.6%，同比扩大0.5个百分点。量大面广的小微型企业经营困难更加突出，既面临融资难、负担重、发展水平低等老问题，还有转型难、订单少、用工成本上升等新问题。7月份，我国小型企业制造业采购经理指数为49.4%，自去年4月以来已经连续16个月运行在50%的临界值之下。

三是工业结构调整投入力度不足的问题更加凸显。随着我国工业化进程的深入推进，要素投入的边际效应将不断减弱，我国工业已进入了必须依靠创新驱动、加快转型升级、提高全要素生产率才能实现持续健康发展的关键阶段。然而，近年来我国规模以上工业企业的研发投入强度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位区间，与发达国家3%-4%的水平相比还存在较大差距，新产品销售收入占主营业务收入的比重也有所下降，凸现出我国结构调整的投入力度不足。

当前我国工业发展面临的矛盾和困难，既有市场变化、经济周期调整等短期因素的影响，更是发展方式粗放、创新能力不足、体制机制不完善等中长期问题的集中反映。要化解工业运行中存在的各种矛盾和困难，必须立足当前、着眼长远，在积极培育信息消费等新的经济增长点，保持工业稳定增长的同时，要更加注重利用当前全社会对“转型”重要性、必要性、紧迫性的共识大大增强的有利时机，通过调结构、促改革，不断增强工业发展的动力和活力，推动工业经济实现长期健康发展。

二、全年工业运行走势展望

综合来看，我国工业总的发展形势是好的。工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间，国务院加快推进各领域的改革将进一步释放“改革红利”在推动我国工业发展和打造工业升级版中的作用。但同时也要看到，当前国内外不稳定不确定因素仍然较多，我国工业发展也面临不少困难和挑战，保持经济平稳发展、全面提高工业发展质量和效益还要付出巨大努力。