“新版《大典》不仅归类不合理，而且对铸造工作任务的具体描述还有严重错误，这将直接影响到铸造行业技术人才的有效培养。”这是中国铸造协会副秘书长袁亚娟日前接受中国工业报社记者采访时强调的一个观点。

袁亚娟所说的《大典》系《中华人民共和国职业分类大典》。中国工业报记者了解到，该《大典》的修订工作已基本完成，不日即将印刷出版。

除中国铸造协会以外，中国锻压协会和中国热处理协会对该《大典》将铸、锻、热等行业工程技术人员合并在“材料成形与改性工程技术人员”一个职业中均持反对意见。

铸锻热行业组织质疑

袁亚娟告诉中国工业报记者，在新修订的《大典》中，没有单列“铸造工程技术人员”职业，而是将铸造、锻造、热处理等技术人员合并在“机械制造工程技术人员”职业下统称为“材料成形与改性工程技术人员”。“由于没有与铸造产业相对应的工程技术人员职业，这意味着铸造技术人员的劳动无法得到社会的认可，而且对他们进行职称评定或专业培训也会相对困难，这对本来就不招人待见的铸造行业来说无异于雪上加霜。更为严重的是，在‘材料成形与改性工程技术人员’职业的工作任务说明中，只有第一条是具体描述铸造内容的，可惜也描述得很不全面，可以说是偏离得太远了；其他项则全是没有工作特点与实质性内容的笼统描述。”袁亚娟说，“第一条的具体内容是这样的：研究、应用高强度灰铸铁制备控制技术、精密铸造技术和铸造工艺装备。”她指出，修订版特指一种铸造合金、一种铸造方法显然是以偏概全了。

中国工业报记者又电话采访了参与本次《大典》修订两年多且负责锻造、冲压和钣金部分修订的中国锻压协会副秘书长齐俊河。齐俊河说，中国锻压协会对本次修订结果很失望，感受到修典单位对基础制造工艺不重视，未按产业的实际情况进行分类。不把“锻压工程技术人员”单独列出，是与产业发展的严重脱节。

中国锻压行业包括锻造、冲压和钣金加工三大不同的领域，有其独特的工艺特征、完整的技术体系、不同的生产用途，涉及数万家企业、数百万人的从业大军，和近百万工程技术人员。一直以来，没有一个专门的工程技术人员职业分类与之对应，严重挫伤了锻压行业技术人员的工作积极性和社会认同感，不利于行业得到社会的关注和政策的支持，不利于吸引年轻人的加入，不利于整个锻压行业的可持续发展，从而也会阻碍我国制造业的转型和升级。

中国热处理行业协会理事长佟晓辉也向中国工业报记者表明了他的观点，“热处理是一个独立的行业，与铸造和锻压行业合并在一起，等于把这行业给弄没了，这不利热处理行业人才培养，更不利于行业发展。”

人大代表建言

此前，在今年两会期间，两位全国人大代表也就《中华人民共和国职业分类大典》职业设置提出了建议。

全国人大代表、河北春风集团董事长曹宝华“在《中华人民共和国职业分类大典》中增加‘铸造工程技术人员’职业”的提案中建议增加“铸造工程技术人员”职业的理由是：第一，职业功能上的不可替代性；第二，职业内涵上的深奥性；第三，职业实践上的科学有效性；第四，职业权力上的自主性；第五，做强我国制造业的急迫需要性。截至目前，这一建议，相关部门还没有给出明确答复。

全国人大代表、山东圣泉集团董事长唐一林则在“关于‘理顺铸造技术技能资格体系，加快高质量人才培养速度，助力装备制造业做强’”的提案中建议修改我国高等教育专业目录，设置可细化培养方向的“铸造技术与管理”专业，同时，对分散在机械工业类、冶金工业类、有色金属工业类和汽车工业类4大行业的36个相关工种进行统一整理、合理分设和管理。他认为，这样才可从源头上再造合理、有效、可持续的铸造行业技术技能人才培养体系，实现劳动力资源合理开发、配置和适应经济发展水平的需要。

曹宝华日前在接受中国工业报记者采访时指出，铸造与冶炼、铸造与机械制造是不同的工艺、技术与学科分类。在铸造生产实践中，融化金属的熔炉不同于冶金行业的熔炉，其金属液的处理技术和原理也不同于对“冶炼工程技术人员”的职业要求；并且铸造的高温成形特性对铸型提出了耐火度、高温强度、溃散性等特殊要求，这是机械制造领域无法涵盖的内容。因而，铸造涉及的材料、设备、工艺过程、操作要求、在线检测等方面必须有很广泛的多学科的知识支撑。“正是由于铸造具有多行业、多专业交叉，工艺过程复杂独特，涵盖广泛的特性，决定了‘铸造工程技术人员’职业具有独特的不可替代性。”

唐一林在接受中国工业报记者采访时指出，目前，我国高等教育专业目录中未设铸造专业，与之相关的是将铸、锻、焊、热等合并于一体的“材料成形与控制”专业；调研显示，示范性高等高职院校“材料成形与控制”专业铸造培养方向的专业课程设置与铸造企业岗位需求并不呈现密切相关性，而只是与其本身拥有的教学资源相关度较高，因而培养的专、本科人才不能适应行业企业的需求。

现行《中华人民共和国职业分类大典》（1999年5月颁布）第二大类（专业技术人员）中未设“铸造工程技术人员”职业，其工作内容与能力要求主要分散在“2-02-05-01冶炼工程技术人员”、“2-02-05-03金属材料工程技术人员”和“2-02-07-02机械制造工程技术人员”三个职业中，而且这三个职业的叠加并不能完全涵盖“铸造工程技术人员”的全部任务，也不能表达出“铸造工程技术”的专业特质信息。“铸造工程技术人员”职业的缺失，阻断了铸造技术人才的成长途径，无怪乎先进工业国家铸造界权威人士曾断言：中国虽然是全球最大的铸件生产国，但近三十年来对世界铸造技术的进步毫无贡献。